仍在蔓延扩散中的新冠疫情直接威胁人的生命健康，是进入新世纪后对人类城市发展和城市治理的最大挑战之一。上海交通大学住房与城乡建设研究中心(SJTU-CHURD)科研人员在2020年1月底中国境内新冠疫情首次爆发后就立即紧密跟踪新冠疫情，向国家和上海市政府提出过多项基于科学研究的疫情防控建议，并有多个建言受到国家高层和上海市政府领导的批示，有一篇获评上海高校2020年度优秀信息，积极推动疫情防控转入常态化和更加精细化。

上海交通大学住房与城乡建设研究中心还在疫情爆发之后就立即着手设计《新冠肺炎疫情下社区与疫情认知》的问卷调查，于2020年2月中下旬期间通过网络方式完成样本采集，覆盖全国所有省级行政单元包括香港澳门和台湾，并于2020年3月4日在中心的网站上公开发布《新冠肺炎疫情下社区防控与疫情认知的调查报告（一）》。该报告下载网页：https://churd.sjtu.edu.cn/list.php?lid=401&id=7449 基于这个调研报告已产出了多篇学术论文。

中心研究人员还发表多篇基于城市治理视角的疫情防控学术研究论文，还有多篇论文在投稿和在撰写中。已公开发表的论文如下：

1. Chen, Jie(陈杰), Xiaoxin Guo(郭晓欣), Haozhi Pan*(潘浩之), and Shihu Zhong(钟世虎). 2021. “What Determines City’s Resilience against Epidemic Outbreak: Evidence from China’s COVID-19 Experience.” Sustainable Cities and Society 70: 102892. doi: 10.1016/j.scs.2021.102892. (SCI)

2. 吴义东, 陈卓与陈杰, 历史记忆与居民风险忧患意识——基于非典疫情对新冠疫情防控的长期影响[J]. 产业经济评论, 2021(03): 第19-33页.

3. 王祯, 吴义东与陈杰, 新冠疫情防控提升中国居民福祉——基于社区居民主观安全感的视角[J]. 经济资料译丛, 2021(03): 第1-13页.

本次推介介绍已发表系列文章中的第一篇。

What determines city’s resilience against epidemic outbreak: evidence from China’s COVID-19 experience（城市抵御疫情韧性的影响因素）由上海交通大学住房与城乡建设研究中心主任、国际与公共事务学院陈杰教授、与中心三位特约助理研究员：上海财经大学公共经济与管理学院投资系郭晓欣博士生、上海交通大学国际与公共事务学院潘浩之助理教授（通讯作者）、上海国家会计学院钟世虎讲师（共同通讯作者）共同合作完成，该论文于2021年7月正式出版于城市与可持续研究领域国际权威期刊Sustainable Cities and Society第70卷。该文自发表以来已在WoS(Web of Science)累计被引达15次。

2019年新型冠状病毒肺炎(COVID-19)被联合国评估为二战以来全人类面临的最大挑战，这引发了来自全世界各个角度的广泛科学研究。包括城市规模、密度、与国内疫情地区的地理距离以及医疗卫生基础设施等城市特征，都对城市抵御新冠传播的韧性有很大影响(Florida, 2020; Glaeser, 2020; The Lancet, 2020b)。近几十年来传染病在城市中的发生频率越来越高，但关于城市特征在城市抵御疫情韧性中的作用仍然存在研究不足。为了及时提供有关影响城市抵御疫情灾害的韧性的因素的经验知识，文章分析了一系列关键城市特征与韧性之间的关系，包括中国120个地级市的来自疫情地区的病例输入压力、经济活动规模、人口密度和医疗卫生服务负担以及这些城市在2020年春季遏制新冠疫情所花费的时间。文章主要以从出现第一例新冠确诊病例到连续三天没有任何新冠确诊病例所花费的时间来衡量遏制新冠的时间，所花费时间越短则代表城市抵御新冠疫情的韧性越强。文章首先利用中国本土首个报告新冠爆发地区对本地的人口流入量来作为新冠输入压力的指标，进而探讨了与国内疫情地区的距离、城市聚集特征、经济发展水平、紧急状态下关键医疗资源充足率以及以往应对重大传染病的经验对城市抵御疫情灾害的影响。

文章发现，对新冠输入压力的管控能力在城市抵御新冠传染风险中起着至关重要的作用。文章同时发现，人口规模大、密度高和交通流动性大的城市，在遏制疫情蔓延方面遇到的难度更大，但关键医疗资源的充足率和城市治理能力提高则能有效降低城市高集聚度对疫情防控的困难。研究还发现，城市经济活动规模会放大输入病例的压力和减弱医疗卫生资源对新冠疫情爆发的抑制作用，因为更高频率的出行和经济活动为疫情传播创造了更多的机会。然而人口密度较低的城市也应谨慎，因为小城市缺乏应对疫情压力的医疗资源和治理能力，这类城市对输入病例压力更加敏感。

总体而言，尽管我们的分析是基于中国城市在新冠疫情下的表现，但该研究框架具有普适性，可用于了解其他国家城市的新冠疫情以及其他流行病的控制效果，有助于更全面地构建城市韧性和可持续性框架，特别是重新评估关键医疗资源充足率、城市规模和人口密度等因素的影响。此外，人口流动性可能是加速疫情传播的关键机制。有效使用大数据来追踪高风险人群的时空轨迹，例如移动电话和公共交通登记数据，越来越成为疫情防控的关键。

Sustainable Cities and Society是城市与可持续研究领域国际权威期刊SCI期刊，2020年影响因子为7.587，在建筑及施工技术领域全部67本被WOS收录杂志中排名第4位，在绿色与可持续科学技术领域排第9位。

文献目录信息：

Chen, Jie, Xiaoxin, Guo, Haozhi, Pan, and Shihu, Zhong. 2021. “What determines city’s resilience against epidemic outbreak: Evidence from China’s COVID-19 experience.” Sustainable Cities and Society, 70, 102892. doi: 10.1016/j.scs.2021.102892; https://linkinghub.elsevier.com/retrieve/pii/S2210670721001815 

Abstract: by employing the city-level data from China during the spring of 2020, this study investigates the relationship between city-level resilience against the outbreak of COVID-19 pandemics and its affecting factors, including the inflow risk pressure of COVID-19 virus (population inflow from the epicenter), city agglomeration characteristics (urban population density and city size), healthcare resource adequacy, among others. The results reveal that, while managing COVID-19 inflow risk pressure plays a critical role in the city’s pandemic disaster resilience. city agglomeration characteristics also matters. To be exact, we find that large and high-density cities with high inter and intra-city mobility flows have more difficulties in containing the epidemic spread, but improving healthcare infrastructure adequacy and urban governance capacity can increase time efficacy of pandemic control and then improve the city’s resilience against pandemic. Although our analysis is based on the performance of Chinese cities in the case of COVID-19, the research framework can be applied in understanding COVID-19 control performance of cities in other countries and the findings can be useful for improving health-related urban resilience and sustainability.